根據肯尼亞審計署署長的一份新報告，如果肯尼亞拖欠國有金融機構中國進出口銀行（China Exim Bank）的貸款，該國將面臨失去蒙巴薩港控制權的風險。肯尼亞鐵路公司（KRC）一筆23億美元貸款的條款明確規定，該港口的資產是抵押品，不受合同中豁免的肯尼亞主權豁免權的保護。
為修建蒙巴薩-內羅畢標準軌軌鐵路（SGR）， KRC接受了數十億美元的貸款，工程服務由國有企業集團中國交通建設公司（CCCC）下屬的中國路橋總公司（CRBC）提供。
審計機構F.T. Kimani寫道：“支付安排協議實質上意味著，如果不能滿足（鐵路）托運所需的最低額度，肯尼亞政府的收入將被用于償還肯尼亞欠中國進出口銀行（China Exim bank）的債務。”“如果KRC違約，中國進出口銀行（China Exim bank）將獲得蒙巴薩港的控制權。
此外，與中國進出口銀行（China Exim Bank）的任何糾紛，都將在中國通過仲裁程序解決，而不是在肯尼亞法庭。審計長對港務局沒有在其財務報表中披露這些安排表示關注。
John Githongo /推特
在一個社交媒體帖子中，審計長辦公室強調它沒有發布報告，該報告是通過非官方渠道泄露給公眾的。辦公室內的一位消息人士告訴肯尼亞出口日報“所提出的問題并不是決定性的。”
但在接受肯尼亞媒體采訪時，肯尼亞港務局（KPA）總經理Daniel Manduku表示相信合同條款不會造成困難。 “沒有失去港口的風險。事實上，我們將提前支付這筆貸款，”他說。 “我們甚至可以再貸款并按時付款。”
SGR，也稱為Madaraka Express，是一條連接內羅畢和蒙巴薩的柴油動力客運和貨運鐵路服務。它的建設受到成本超支的困擾，外部觀察人士質疑其經濟可行性。其中80％的項目資金來自中國。
上個月，肯尼亞道德與反腐敗委員會（EACC）逮捕了7名中國路橋集團公司（China Roads and Bridges Corporation）高管，指控他們受賄。據稱，該公司官員——4名肯尼亞人和3名中國公民——試圖影響對SGR鐵路項目進行腐敗調查的調查人員。另外，兩名肯尼亞官員在8月被指控涉嫌在鐵路征地過程中犯有腐敗行為。
肯尼亞對將一個戰略海港移交給中國的擔憂，在其它地方也有先例。2017年12月，斯里蘭卡將新建港口漢班托塔（Hambantota）的控制權交給了一家中國運營商，以償還該國欠中國銀行的部分巨額債務。
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