俄羅斯政府公布了一項龐大的新計劃，概述了其對連接歐洲和亞洲的冰雪航運大動脈北海航線的意圖，提出了迄今為止最全面的愿景，即如何利用北極地區的經濟利益。
這份由梅德韋杰夫總理簽署并于12月30日發表的文件首次披露了莫斯科為使北極地區具備商業航運和化石燃料開采的可行性而在沿線建設主要基礎設施的計劃細節。
這一全面舉措的背后是俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）2018年頒布的一項法令，要求到2024年通過北極的貨運量達到8000萬噸，比目前的水平大幅增加。該計劃本身將在未來15年內塑造北極地區的發展，其推動程度將超過該法令，該法令的目標是在2030年前運送9000萬噸貨物。
正如預期的那樣，重擔將落在俄羅斯國家核公司Rosatom身上，該公司承擔了新文件中列出的84項發展戰略的大部分任務。總的來說，政府預計將建造至少40艘新的北極船只，包括核破冰船；升級4個極地地區機場；建造遙遠的北部鐵路和海港，并開始大規模開采北極解凍海岸的自然資源，特別是天然氣、石油和煤。
這項新投資正值世界氣候災難性時刻。北極的冰層正在以驚人的速度下降，只有更多的海上交通才能加速冰層的下降。根據美國航天局的數據，自1979年以來，北極周圍的冰蓋每年都在減少12%以上。正因為如此，北極正在吸收更多的太陽輻射，導致極地溫度上升的速度是地球上其他任何地方的兩倍。
俄羅斯自身的氣溫增長速度是世界上任何其他國家的2.5倍，2019年西伯利亞大部分地區發生了大規模的野火。據俄羅斯聯邦氣象局（Russian federal meteorological service）稱，這一年也是有記錄以來最熱的一年。
盡管俄羅斯政府在最近發布的《氣候變化措施》中承認了這些影響，但它的目標仍然是“利用氣溫變暖的優勢”，并使其經濟適應未來的變化。
在新的北極行軍命令中，這種做法最為明顯。除了Rosatom，新北極基礎設施的主要開發商將是俄羅斯石油公司、俄羅斯國有石油公司、天然氣壟斷公司石油開采部門Gazprom Neft和監管大型Yamal液化天然氣項目的Novatek。
像Vostok Coal、Norilsk Nickel等煤炭和礦產開采商也在新計劃中有投資組合。該文件稱，今年4月前將完成對北極自然資源的廣泛地質測繪。
新的鐵路線對北海航線的發展也至關重要。根據新文件，政府將權衡是否決定在6月前開發一條通往薩貝塔的鐵路線，薩貝塔是亞馬爾液化天然氣項目的主要海港。是否在北極海岸的阿爾漢格爾斯克（Arkhangelsk）與西伯利亞中部的Syktyvkar和Perm之間修建鐵路將在2022年決定。到2024年，政府將決定是否向西延伸鐵路，從亞馬爾半島南部的薩勒哈爾德（Salekhard）到亞馬爾-涅涅茨自治區的Novy Urengoy鎮。
同樣，幾個北極機場也將得到重大升級，西伯利亞北部的Ob河是否會被疏浚以適應更多的交通將在2021年12月決定。
該計劃還包括摩爾曼斯克交通樞紐，建成后將成為俄羅斯北部最大的航運點。它將向北海航線運送多少貨物目前還不清楚，但這將標志著向東航運的新轉折，而不是經由歐洲。
雖然現在判斷這些航運計劃是否會取得成果還為時過早，但政府已經在大聲疾呼北部海路的交通將出現重大增長。去年11月，Rosatom發布的數據顯示，去年的貨運量已經超過2018年的60%。
如果算上最終的產量，今年的產量可能會從2018年的2000萬噸增加到3000萬噸，其中大部分的化石燃料。
