年初以來(lái),中美兩國(guó)在第一階段貿(mào)易協(xié)議達(dá)成后,緊張局勢(shì)有所緩和,而華盛頓,布魯塞爾和東京就新的全球貿(mào)易規(guī)則達(dá)成共識(shí),以遏制補(bǔ)貼。相對(duì)平靜下來(lái)了。
然后新的冠狀病毒爆發(fā)了。
瑞士監(jiān)測(cè)組織Global Trade Alert稱,世界各國(guó)對(duì)醫(yī)療用品和藥品以及某些情況下的食品實(shí)施了222種出口限制措施。對(duì)于醫(yī)療產(chǎn)品,它是通常水平的20倍以上。
這些限制措施現(xiàn)在正在解除,但這種流行病通過(guò)強(qiáng)調(diào)全球供應(yīng)鏈如何剝奪人們基本的醫(yī)療保護(hù),破壞食品供應(yīng)以及威脅工作,從而加劇了貿(mào)易保護(hù)主義的論點(diǎn)。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)表示,他想與中國(guó)保持聯(lián)系,歐盟正在計(jì)劃對(duì)來(lái)自中國(guó)和其他國(guó)家的國(guó)家支持的投資設(shè)置障礙,而中國(guó)則要求宣布食品進(jìn)口不含病毒。
歐盟前貿(mào)易部長(zhǎng)塞西莉亞·馬爾姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)表示,世界上有一種“令人擔(dān)憂”的貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì),而健康危機(jī)暫時(shí)中斷了貿(mào)易沖突的再次出現(xiàn)。
她在周三的一次研討會(huì)上說(shuō):“我們應(yīng)該關(guān)注貿(mào)易方面的問(wèn)題。”
世界貿(mào)易組織(WTO)周二表示,今年全球貨物貿(mào)易將創(chuàng)下歷史新高,而更大的限制可能會(huì)導(dǎo)致2021年的反彈未能實(shí)現(xiàn)。
在過(guò)去的兩周中,美國(guó)退出了與歐洲國(guó)家就數(shù)字化公司征稅的談判,并保證與世界貿(mào)易組織(WTO)伙伴達(dá)成的一系列關(guān)稅“全面重置”。
它還威脅要對(duì)包括新鮮橄欖,烘焙食品和杜松子酒在內(nèi)的一系列新歐洲產(chǎn)品征收關(guān)稅,以在有關(guān)飛機(jī)補(bǔ)貼的長(zhǎng)達(dá)16年的爭(zhēng)端中保持壓力。
現(xiàn)實(shí)
在某種程度上,政治言論已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí):在與COVID-19相關(guān)的下跌之后,美國(guó)在4月份的中國(guó)貿(mào)易增加了,美國(guó)官員表示中國(guó)承諾根據(jù)第一階段交易購(gòu)買更多的美國(guó)商品。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人幾乎在上周一舉行了會(huì)議,盡管布魯塞爾告訴中國(guó)要兌現(xiàn)其允許歐洲公司獲得更多機(jī)會(huì)的承諾,并批評(píng)其在冠狀病毒和香港方面的行動(dòng)。
中國(guó)在COVID-19上提供了更深層次的合作,并敦促歐盟放寬出口管制。北京周三表示,它將向外國(guó)投資者開(kāi)放另外七個(gè)領(lǐng)域。
北京和布魯塞爾正在與華盛頓保持聯(lián)系,在有限的美歐方面已經(jīng)取得了一些進(jìn)展。討論食品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)合作。
官員說(shuō),歐盟和美國(guó)的高級(jí)貿(mào)易官員每三周舉行一次會(huì)談。周三,中國(guó)最高外交官楊潔chi也在夏威夷會(huì)見(jiàn)了美國(guó)國(guó)務(wù)卿龐培(Mike Pompeo),盡管特朗普再次威脅要在第二天與北京斷絕關(guān)系。
拜登
總部位于加拿大的國(guó)際治理創(chuàng)新中心的智庫(kù)主席羅欣頓·梅德霍拉(Rohinton Medhora)表示,貿(mào)易是幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,尤其是小國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需的合作與信任的典范。
在美國(guó)總統(tǒng)大選前夕,中國(guó)和歐洲都在為艱難的關(guān)系做準(zhǔn)備,但希望看到特朗普的民主黨挑戰(zhàn)者喬·拜登能否贏得勝利。
上海復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱峰說(shuō):“拜登擔(dān)任總統(tǒng)是中美關(guān)系恢復(fù)理性的一次機(jī)會(huì)。
但是他并不期望關(guān)系會(huì)在短期內(nèi)發(fā)生巨大變化。在美國(guó)國(guó)會(huì)上,兩黨都表示了對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬支持,歐洲也對(duì)與華盛頓加強(qiáng)合作抱有樂(lè)觀態(tài)度。
歐洲議會(huì)綠黨的貿(mào)易專家萊因哈德·布埃蒂科弗(Reinhard Buetikofer)沒(méi)想到如果拜登獲勝,克林頓或奧巴馬政府將重返“黃金時(shí)代”。
“我不希望拜登在歐洲問(wèn)題上手軟。。。這種情緒已經(jīng)發(fā)生了很大程度的變化,不僅是在華盛頓,在美國(guó)各州更是如此,”他說(shuō),盡管他確實(shí)設(shè)想了一種更適合于建立聯(lián)盟的方法。
美國(guó)的數(shù)據(jù)顯示,2018年對(duì)歐盟的商品和服務(wù)貿(mào)易逆差為1090億美元。
貿(mào)易智庫(kù)ECIPE主任Hosuk Lee-Makiyama表示,重新平衡與歐洲的關(guān)系,包括在貿(mào)易上,是美國(guó)的核心國(guó)家利益。
他說(shuō):“本屆政府與上一屆政府的區(qū)別,其實(shí)更多的是餐桌禮儀。