“美國-墨西哥-加拿大協定”(簡稱美墨加協定)生效一個月后,美國白宮宣布對從加拿大進口的部分鋁產品恢復加征10%的關稅。據加拿大《環球郵報》6日報道,白宮6日公布的由美國總統特朗普簽署的公告稱,該決定從8月16日起生效。
加拿大總理特魯多當日晚在推特上表示,加拿大將采取反制措施。加拿大副總理克里斯蒂亞·弗里蘭7日宣布,將對美國鋁產品加征36億加元關稅。
據《華盛頓郵報》7日報道,簽署上述公告后,特朗普在惠而浦公司位于俄亥俄州克萊德的一家工廠發表演講時說,“我們通過重新對加拿大征收鋁關稅來保護美國的工業。像往常一樣,加拿大在利用我們。鋁業正在被加拿大摧毀,這對我們的就業和偉大的鋁業工人非常不公平。”
白宮公告顯示,加拿大是美國進口未鍛軋非合金鋁產品的最大來源地,自2019年5月美方同意對從加拿大進口的鋁產品豁免加征關稅后,加拿大出口到美國的未鍛軋非合金鋁產品激增,損害了美國國內鋁業生產和產能利用率。
美加此前協商的措施并不足以有效解決加拿大輸美鋁產品對美國家安全構成的損害威脅,因此美方恢復加征10%關稅的決定是“必要且合適”的。
“毫無根據,不可接受。”據加拿大《多倫多星報》6日報道,弗里蘭在當天發表的聲明中說,“在全球新冠病毒大流行和經濟危機的時代,加拿大和美國的工人最不希望看到的就是新關稅。”弗里蘭表示,新的加美墨貿易協定已于7月1日生效,其中一項條款規定,北美汽車制造商購買的鋁必須有70%在北美生產。
“加征關稅是美國總統大選前‘美國優先’政策的又一例證。”加拿大環球新聞網7日援引卡爾加里大學國際貿易專家杰克·明茲的話稱,由于當前保護主義在美國盛行,因此可以預見的是在11月美國總統大選前,美國會對加拿大采取更多類似加征關稅的手段,以討好選民。
明茲表示,加拿大有能力用關稅手段報復美國,盡管這會對加拿大自身的經濟狀況造成傷害,就如同美國此舉會損害其經濟一樣。同時,明茲警告稱,世界各國都在加速進入保護主義的“雷區”,美國加征關稅只是其中一個表現,加拿大應該為此做好準備,并保持與美國的接觸。
在特朗普6日宣布加征關稅后不久,加拿大聯邦保守黨就要求執政的自由黨政府立即進行報復,同時向美國發出明確信息,即加拿大不會限制出口。保守黨在一份聲明中稱:“美國政府幾周來一直在預示對加拿大的鋁產品征收新關稅,為何特魯多政府無動于衷?”
美聯社6日稱,美國貿易律師烏茨佐預測,除非美國和加拿大的談判代表能在針鋒相對的進口稅開始征收前讓雙方停戰,否則加拿大也將以關稅手段來報復。烏茨佐表示,加征關稅一事似乎是為了讓特朗普在大選年贏得以工業為重的俄亥俄州選民的支持。但新冠病毒帶來經濟危機讓關稅手段此時可能行不通。
此外,美國鋁行業的多數團體也表示反對美國對加拿大等盟友加征關稅。據《華盛頓郵報》7日報道,美國鋁業協會主席多賓斯發表聲明稱,“雖然我們理解總統是在試圖幫助鋁業,但貿易壁壘的實施、消除和重新設置的不確定性,威脅著美國的增長和投資。特別是現在,美國應該專注于讓北美地區制造業經濟再次繁榮,而不是挑起與北美貿易伙伴的紛爭。”