“兩步申報”是落實國務院“放管服”改革的重要內容、持續優化營商環境的重要舉措，企業利用“兩步申報”可進一步降低通關成本，提高貨物通關效率。請跟隨發布君，對“兩步申報”進行更加深入的了解吧。
“兩步申報”的定義
在“兩步申報”通關模式下，企業不需要一次性填報所有申報項目，可分為概要申報及完整申報兩步進行分別申報。
具體分為哪兩步？
第一步概要申報，對于不涉及進口禁限管制、檢驗或檢疫的貨物，企業只需申報9個項目，確認2個物流項目；對于涉及進口禁限管制或檢驗檢疫的，分別增加申報2個或5個項目；應稅的須選擇符合要求的擔保備案編號。如果貨物不需查驗，即可提離；涉稅貨物已經提交稅款擔保的，或需查驗貨物海關已完成查驗的，也可以提離。
第二步完整申報，企業在規定時間內補充申報其他項目，辦理繳納稅款等通關手續。
“兩步申報”的要求
（一）時限要求
概要申報與完整申報均需在自運輸工具申報進境之日起14日內完成。概要申報可以實施“提前申報”。
（二）資質要求
境內收貨人信用等級為一般信用及以上的，其貨物實際進境的可采用“兩步申報”。
（三）進出境要求
目前“兩步申報” 只限進口貨物。
（四）監管證件要求
所涉及的監管證件已實現聯網核查的貨物才能使用“兩步申報”。
“兩步申報”的基本操作
（一）國際貿易“單一窗口”申報步驟
第一步概要申報：①登錄國際貿易“單一窗口”；②進入“兩步申報”模塊；③選擇“是否涉證”“是否涉稅”“是否涉檢”；④按照系統界面要求，錄入相關信息。
第二步完整申報：①登錄國際貿易“單一窗口”；②進入“兩步申報”模塊；③查找已完成概要申報并可以進行完整申報的報關單，按照系統界面要求，錄入相關信息。
（二）報關單填制
概要申報項目中，商品編號（6位）填報《中華人民共和國進出口稅則》和《中華人民共和國海關統計商品目錄》確定編碼的前6位；數量及單位填報成交數量、成交計量單位；總價填報同一項號下進口貨物實際成交的商品總價格和幣制，如果無法確定實際成交商品總價格則填報預估總價格。
概要申報其他項目及完整申報項目填制要求按照《海關總署關于修訂〈中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范〉的公告》（海關總署公告2019年第18號）執行。進口收貨人或代理人可通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”開展進口貨物“兩步申報”，也可通過“掌上海關”APP開展非涉證、非涉檢、非涉稅情況下的概要申報。
（三）申報狀態查詢
企業可進入國際貿易“單一窗口”中的“兩步申報狀態查詢”模塊，在彈出的“兩步申報”狀態查詢界面，可以通過輸入報關單號，查詢報關單狀態。
“兩步申報”的一次錄入
（一）錄入環節
“一次錄入”是指企業在進行“兩步申報”時，按照報關單填制規范要求可以一次性完整地錄入105 項數據項，無需進行兩次錄入。
（二）具體操作
（1）非涉稅+非涉證+非涉檢
（2）涉稅+涉證+涉檢
（三）報關單相關
概要申報與完整申報是同一份報關單，只有一個報關單號。
其他注意事項
（一）申報前企業需要注意的事項
在概要申報階段，企業必須按照貨物的實際情況，如實選擇是否需檢驗或檢疫、是否涉及監管證件、是否需要繳納稅款，并且承諾在規定時限內進行完整申報。對于一線進境特殊監管區域貨物或者加工貿易進口貨物，在完整申報時，需采用區港聯動核注清單。企業先從金關二期加貿系統錄入或導入核注清單，在核注清單表頭填寫已放行的報關單號。核注清單預審核通過后，將自動生成報關單草稿數據，企業可在國際貿易“單一窗口”中查詢核注清單生成的完整申報的報關單草稿進行補充修改，提交完整申報。
（二）與其他申報模式互不沖突
（1）“兩步申報”是海關為企業提供的一種提供多元化通關服務，推廣“兩步申報”改革的同時仍保留現有申報模式，企業可根據實際需求自行選擇一種模式進行申報。
（2）“兩步申報”可以疊加提前申報。企業可以在“兩步申報”的“概要申報”階段，采用提前申報模式：先取得提（運）單或載貨清單（艙單）數據，于裝載貨物的進境運輸工具啟運后、運抵海關監管場所前進行概要申報即可，其他操作步驟與“兩步申報”一般操作要求相同。
（三）“兩步申報”容錯機制
改革推廣期間，對使用“兩步申報”通關模式的進口貨物，收貨人或其代理人自行發現申報數據有誤并提出修改/撤銷報關單申請的，不予記錄報關差錯，已經記錄報關差錯的，企業可以向海關申請返還。
