7月18日,中國環保部向世界貿易組織(WTO)提交文件,要求緊急調整進口固體廢物清單,擬于2017年底前,禁止進口4類24種固體廢物,包括生活來源廢塑料、釩渣、未經分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。
中國環保部在送交WTO的文件中指出,“發現大量的高污染垃圾與危險性廢物,混合在可回收的固體垃圾中,這嚴重污染了中國的環境。為保護中國的環境和人民群眾的健康,我們要緊急調整進口固體廢物清單,禁止高污染固體廢物的進口。”
近些年,關于“洋垃圾”走私的案件不斷見諸報端,引發輿論高度關注。很多人對進口“洋垃圾”憤恨不已,認為這是禍國殃民之舉。
今年4月18日,中央全面深化改革領導小組第34次會議審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,完善固體廢物進口管理制度,分行業分種類制定禁止固體廢物進口的時間表,分批分類調整進口管理目錄,綜合運用法律、經濟、行政手段,大幅減少進口種類和數量作出了部署。
打擊“洋垃圾”走私離不開治理轉型,唯有改變低端垃圾回收企業粗放化的發展模式,才能真正從污染處理型向生態循環型轉變。
禁令出來,美國受影響
根據美國廢棄金屬回收工業協會(ISRI)的統計,2016年中國共從美國進口了價值56億美元的廢舊金屬制品。此外中國還從美國進口了19億美元的廢紙(共計1320萬噸)和4.95億美元的廢塑料(142萬噸)。
如此巨大的出口額也催生出了一個龐大的產業鏈,ISRI主席羅伯特·魏納稱,美國有15.5萬個工作崗位都依賴于美國對中國的垃圾出口。
北美固廢處理協會(SWANA )的CEO大衛·比爾德曼在一份書面聲明中表示,
“我目前還沒有仔細閱讀中國方面對WTO提交的文件,中方禁止進口的垃圾清單也還有待進一步澄清。不過可以預計的是,這件事將會對美國和加拿大的垃圾回收處理行業造成嚴峻的挑戰。
SWANA 將會在近期與美國商務部和貿易辦公室的代表們坐下來商量,就此時得出一個解決方案。”
SWANA 還在聲明中稱,他們已經將中國的“洋垃圾”進口禁令對北美相關產業的影響寫成了一份書面報告,并提交美國商務部和貿易辦公室方面審閱。
ISRI主席羅伯特·魏納在一份聲明中稱:
“金屬垃圾回收處理行業是在全球制造業貿易的第一環,我們為高附加值的生產提供著基礎原料。每年美國有三分之一的廢舊金屬灰出口到海外,而中國是我們最大的主顧。
我們有15.5萬個工作崗位直接和垃圾出口掛鉤,這些工人平均年薪高達7.6萬美元,貢獻的稅收總計達30億美元。中國的進口禁令會直接沖擊垃圾回收行業。”