如何減少中國(guó)與阿根廷的貿(mào)易阻力？

　　
　　近期，阿根廷生產(chǎn)部發(fā)布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的橡膠氣球反傾銷(xiāo)調(diào)查終裁結(jié)果，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的橡膠氣球征收97%的反傾銷(xiāo)稅，為期5年。根據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)發(fā)布的消息，目前阿根廷已成為拉美地區(qū)對(duì)華發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家。據(jù)物流巴巴獲悉，2016年，阿根廷對(duì)華發(fā)起11起反傾銷(xiāo)調(diào)查，數(shù)量居拉美國(guó)家之首。阿方正在執(zhí)行的88項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)措施中有53項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。
　　專(zhuān)家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異及貿(mào)易逆差問(wèn)題導(dǎo)致中阿貿(mào)易摩擦頻發(fā)。中國(guó)可通過(guò)增加對(duì)阿直接投資、簽署自貿(mào)協(xié)定等途徑降低貿(mào)易壁壘。
　　商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在出席世貿(mào)組織第11屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間應(yīng)約與阿根廷總統(tǒng)馬克里會(huì)見(jiàn)時(shí)表示，中阿經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作領(lǐng)域廣泛，雙方應(yīng)加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)與阿發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，加強(qiáng)重大項(xiàng)目合作，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增加高附加值貿(mào)易產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易。
　　阿根廷為何頻向中企發(fā)難？
　　阿根廷玩具工業(yè)商會(huì)在提交給阿根廷政府的申訴中指出，中國(guó)生產(chǎn)的橡膠氣球損害了阿根廷本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售。阿根廷生產(chǎn)部于去年5月24日決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的橡膠氣球進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案。
　　中國(guó)社科院國(guó)際貿(mào)易與投資研究室主任馮雷在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，橡膠玩具等工業(yè)制品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，對(duì)此中國(guó)企業(yè)占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。如今阿根廷正在逐漸調(diào)整以農(nóng)牧業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快扶持國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展，因此阿方對(duì)華實(shí)行反傾銷(xiāo)制裁或旨在保護(hù)本國(guó)工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)份額。
　　同時(shí)，自今年以來(lái)，中阿貿(mào)易逆差有所擴(kuò)大。今年1~9月，中阿雙邊貿(mào)易額為124.64億美元，同比增長(zhǎng)4.0%.其中阿根廷從中國(guó)進(jìn)口87.89億美元，同比增長(zhǎng)10.7%;對(duì)中國(guó)出口36.75億美元，同比下降9.3%;對(duì)華貿(mào)易逆差共計(jì)51.13億美元。
　　在馮雷看來(lái)，阿根廷對(duì)華采取反傾銷(xiāo)措施無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差。“兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很大互補(bǔ)性，貿(mào)易逆差正是這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異的體現(xiàn)。隨著中國(guó)市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放，阿根廷應(yīng)該想辦法開(kāi)拓出更廣闊的中國(guó)市場(chǎng)，或者加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而不是單方面設(shè)置貿(mào)易壁壘。”
　　如何減少中阿貿(mào)易阻力？
　　今年5月，阿根廷共和國(guó)總統(tǒng)毛里西奧·馬克里來(lái)華出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇并進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，中阿一致同意就加強(qiáng)中國(guó)同南方共同市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)展對(duì)話，就簽訂貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行研究。“南方共同市場(chǎng)與歐盟的自貿(mào)協(xié)定草案將在今年完成。中國(guó)作為拉美重要的貿(mào)易伙伴，已經(jīng)與秘魯、智利和哥斯達(dá)黎加簽署了自貿(mào)協(xié)定，與哥倫比亞也已啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。如果能與南方共同市場(chǎng)或阿根廷簽訂自貿(mào)協(xié)定，將為雙方貿(mào)易增加很多便利。”馮雷說(shuō)。
　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授宋利芳撰文指出，中國(guó)不應(yīng)一味地以產(chǎn)品出口的方式進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)，可增加對(duì)阿根廷直接投資，以規(guī)避反傾銷(xiāo)調(diào)查。
　　阿根廷《紀(jì)事報(bào)》在今年8月4日的報(bào)道中指出，據(jù)阿根廷Abeceb咨詢(xún)公司預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)在拉美地區(qū)投資金額將達(dá)2500億美元，而阿根廷的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并不飽和，因此雙方存在很多合作機(jī)遇。
　　對(duì)此馮雷表示，外資在阿根廷享受?chē)?guó)民待遇，除個(gè)別例外情況，外商投資無(wú)須獲得政府批準(zhǔn)。在需要獲批的領(lǐng)域，內(nèi)外資的許可審批程序相同。“中阿在基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、能源等領(lǐng)域還有很大的投資合作空間，這將為阿根廷創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)深化互利合作，在一定程度上也有利于減少貿(mào)易摩擦。”
　　阿根廷是中國(guó)在拉美的重要貿(mào)易伙伴。自1972年2月19日兩國(guó)建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易一直維持較高水平。2016年阿中雙邊貿(mào)易額為151.43億美元，同比下降11.8%,雙邊貿(mào)易占阿外貿(mào)總額的13%,我繼續(xù)保持阿根廷第二大貿(mào)易伙伴的地位。雙邊貿(mào)易額下滑的原因是多方面的。“最主要的原因是共同的需求壓力。另外，還有更深層次的原因。“中國(guó)與阿根廷均處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，因此兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的。阿前任總統(tǒng)克里斯蒂娜任職期間的貿(mào)易政策就有著進(jìn)口替代的傾向。”岳云霞說(shuō)道。兩國(guó)間不斷激化的貿(mào)易摩擦就印證了這一點(diǎn)。