日本對韓國政府補貼韓國造船業的行為向世貿組織提起申訴。日本政府長期以來一直警告稱，可能會對韓國政府對韓國大型造船企業（如現代重工（Hyundai Heavy Industries）、三星重工（Samsung Heavy Industries）和大宇造船和海運工程公司（Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering））的財務支持提出異議。韓國政府的補貼原因主要是因為這些韓國大型造船企業受到造船行業低迷的沉重打擊。
日本聲稱，韓國的某些政策措施，包括資金、貸款、擔保、保險和其他融資，違反了世貿組織的《補貼和反補貼措施協定》和1994年關稅及貿易總協定。
韓國政府補貼航運公司
日本政府聲稱，這些措施相當于“生產商支持”（producer support）和“銷售支持”（sales support），前者是指直接融資，使企業得以繼續經營，并允許它們以低于市場價格的價格提供服務。后者旨在促進韓國造船企業在需求低迷時期的銷售。日本特別援引了韓國政府在金融重組期間對國內大型造船企業的廣泛支持；政府擔保的商業船舶訂單貸款擔保和其他融資保險；為購買韓國新造船舶的人提供政府貸款、債券融資和股權投資；對符合某些“生態船”能效標準的船舶進行直接補貼。日本聲稱，這些補貼可能會通過壓低價格、減少銷量、將非韓國新造船產品逐出國際市場，從而損害日本造船業。
日本方面特別指出，韓國海上貿易公司（Korea Ocean Business Corporation）是一家由政府出資的投資機構，為航運公司購買韓國新船提供支持。KOBC擁有44億美元的預算，可以投資200艘新船，包括購買多達40艘船30%的股權（下圖）。在其他項目中，KOBC正在支持現代商船的海運訂單，該訂單的數量為12艘，以及8艘新帕瑪克斯（neopanamaxbox船），這些船只將被同等地分配到韓國的所有“三大”造船商中。
韓國遠洋投資公司船舶投資商業模式（KOBC）
日本的文件還指出，在2015年至2017年的行業低迷期間，政府支持的銀行大量參與支持和支撐韓國造船企業。韓國開發銀行（KDB）和韓國進出口銀行（KEXIM）領導了大宇造船和海洋工程公司（Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering）長期斥資數十億美元重組財務狀況的努力，KDBC現在是船廠的大股東。日本也指出政府提供貸款擔保，包括韓國資產管理公司，K-Sure,KDB KEXIM。
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