“廣州是唯一兩度舉行國際海運年會的城市。”在剛剛落下帷幕的2015年國際海運年會上，這句話被反復提及。
那么，為什么國際海運年會兩度花落羊城呢?這給廣州帶來了什么?其背后與正在構建廣州國際航運中心的戰略有什么關系呢?帶著這些問題，南方日報記者深入采訪了廣州港務局、廣州港集團等活動承辦方，揭開了上述謎底。
5日晚上，第12屆國際海運(中國)年會在廣州開幕。作為東道主，廣州市市長陳建華信步走上演講臺，向前來廣州參加國際海運年會的國內外航運“大咖”們深鞠一躬，隨后即作壓軸發言。他說，繼2010年第七屆國際海運年會在廣州成功舉辦，如今，2015年國際海運年會再度選擇在廣州這一座對外貿易的重要港口城市、海上絲綢之路重要起點召開，充分體現了主辦方對廣州的厚愛和支持。
那么，廣州為什么能夠成為唯一兩度舉辦國際海運年會的城市呢?
廣州港務局副局長黃波告訴記者，這背后有多方面的因素。
當前，廣州正瞄準“一帶一路”和自貿試驗區等國家戰略機遇，構建國際航運中心、貿易中心、物流中心和現代金融服務體系，以及國家創新中心城市。近期，廣州出臺了建設21世紀海上絲綢之路三年行動計劃，志在建成21世紀海上絲綢之路核心樞紐，并提出到2017年，廣州港貨物吞吐量達到5.5億噸，還將與港澳聯合拓展國際航運市場。這正與本屆國際海運年會主題——"一帶一路"與航運”相契合。
如今，廣州港是中國南大門的主樞紐港，也是中國與非洲航運往來運輸量最大的港口。2014年，廣州港完成貨物吞吐量超5億噸，集裝箱1662萬TEU，分別位居世界港口第五、第八位。當前，廣州港已與世界100多個國家和地區的400多個港口有海運貿易往來，已開通集裝箱班輪航線123條，江海聯運支線200多條，與26個國際港口建立了友好港關系。
此外，廣州與國際海運年會主辦方——中遠集團有著很深的淵源。作為世界500強企業、全球航運界的巨頭，中遠集團的前身就是誕生于羊城的廣州遠洋，而中遠旗下的上市公司中遠航運也在廣州。據透露，廣州高層與中遠之間也有良好互動，并最終促成本屆年會在穗舉行。
集聚資源 國際巨頭欲參與廣州國際航運中心建設
那么，本屆國際海運年會又給廣州帶來了什么?
據廣州港集團董事長陳洪先介紹，經過多年的發展，國際海運年會已經成為國際航運界加強交流、增進了解、強化合作、實現共贏的國際性平臺，在航運界具有廣泛的影響。目前，國際海運年會還擁有“海運達沃斯”的美譽。
廣州港務局相關負責人表示，國際海運年會在廣州舉行，一方面可以吸引高端資源，特別是港航界的企業、專家等等資源在廣州集聚;另一方面則可以將廣州在“一帶一路”戰略中的地位以及建設航運中心的主張和聲音對國際港航界展示，也為進一步吸引他們參與廣州國際航運中心的建設。
記者注意到，與會的企業家、專家學者對廣州國際航運中心建設前景看好。
主辦方中遠集團董事長馬澤華說，廣州具有開放包容的城市氛圍、良好的營商環境和強大的市場輻射力。中遠集團與廣州淵源深厚，一直以來都將廣州作為戰略發展重點。“十三五”期間將進一步整合資源，積極參與廣州國際航運中心建設，實現互利共贏。
而馬士基(中國)有限公司董事長、馬士基集團北亞區首席代表施敏夫指出，互聯互通每提高10%，貿易成本就下降3%。作為“一帶一路”的倡議者，中國自2014年以來，互聯互通率提高了67%。在這方面，廣州港就做出了很多努力，比如班輪運輸服務就非常出色。當前世界前十大港口，有7個在中國，廣州港就是其中之一，是最有效率的港口之一。
首次到穗出席國際航運年會的渣打銀行全球首席經濟學家Marios Maratheftis對廣州印象很好。他表示，世界經濟的增長動力更多來自于亞洲、非洲、中東。而廣州作為“一帶一路”戰略中的重要節點，自然會吸引更多的投資，“我會持續關注廣州的發展，希望以后有更多的機會來廣州”。
發展前景 前9月廣州港吞吐量逆勢增長4.9%
伴隨著黨的十八屆五中全會的召開，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念受到高度關注。作為開放發展理念的載體之一，廣州國際航運中心建設將如何在新的歷史條件下進一步推進?
作為廣州國際航運中心建設藍圖的設計者，省委常委、廣州市委書記任學鋒指出，作為“一帶一路”的重要樞紐，廣州已具備建設國際航運中心的良好基礎。
“要聚焦國際航運中心和物流中心、貿易中心、現代金融體系及國家創新中心城市建設，在推動創新驅動發展、構建現代產業體系、提高對外開放水平、營造市場化法治化國際化營商環境和干凈整潔平安有序城市環境、加強生態文明建設、保障和改善民生等重點領域實現突破，為更長遠的發展打下更堅實的基礎。”在全市學習貫徹黨的十八屆五中全會精神大會上，任學鋒提出了如是要求。
事實上，廣州國際航運中心建設在今年已經呈現出了良好勢頭。在當前全球航運市場低迷的格局中，國內不少港口的吞吐量呈現下降趨勢，而廣州港卻保持逆勢上揚態勢。
廣州港集團方面提供的數據顯示，今年1—9月，廣州港全港完成貨物吞吐量3.86億噸，完成集裝箱量1267.51萬TEU，同比分別增長4.9%、6.1%，分別位居全國沿海港口第四、第五位。
值得一提的是，當前珠三角已經形成了以香港、廣州、深圳三個大型港口為樞紐港，珠海、惠州、東莞、中山、江門等港口共同發展的世界級港口群。廣州港必然面對深圳、香港等港口之間的競合，未來該如何處理這一關系呢?
對此，廣州港務局局長常敏在接受《中國遠洋航務》采訪時表示，建設廣州國際航運中心必須加強港口功能的協調，形成發展合力，提高珠三角港口群國際競爭力。
據介紹，廣州將落實《(廣東)自由貿易試驗區總體方案》，建設粵港澳航運服務示范區。將香港的自由港政策優勢、高端航運產業優勢與內地的資源優勢有機整合，推進粵港澳航運服務行業管理標準和規則相銜接，將南沙打造為粵港澳航運服務示范區。
同時，廣州將加強與前海、橫琴自貿試驗片區合作，推動航運要素在粵港澳大灣區整合發展。
不過，在馬澤華看來，國際航運中心建設，除了硬件，關鍵在軟件。這包括了對航運、貿易、經濟交往的便利，這種便利不僅僅是服務上的便利，還要求制度上的便利。如果制度上不便利、非常繁瑣，企業經營起來難度非常大，效率非常低，就很難吸引、集聚企業。“倫敦為什么成為全球的航運中心?因為在國際航運上有糾紛，到倫敦仲裁，幾天之內馬上就能解決。就是有了諸如此類的一系列制度安排，倫敦才成為全球的航運中心。這種便利很重要，而廣東、廣州在這方面都有很好的基礎。”
