肯尼亞當局減輕了人們的擔憂,即如果該國拖欠為虧損的標準軌鐵路(SGR)提供融資的貸款,中國將奪取蒙巴薩港。
肯尼亞財政內閣部長Ukur Yatani表示,肯尼亞沒有將戰略性國家資產作為中國進出口銀行(Exim China)為SGR項目提供的32億美元貸款的抵押品。
Yatani表示:“通過與政府簽訂的現有貸款協議,蒙巴薩港不存在任何貸款機構或貸款類別的不利敞口。”
盡管他堅稱政府正在償還SGR的貸款,但人們越來越擔心,失控的公共債務可能會導致肯尼亞違約,這可能會使該港口被中國沒收。
在向議會提交的一份報告中,總審計長表示,肯尼亞港務局(KPA)和肯尼亞鐵路公司(KRC)的資產被用作SGR貸款的抵押品。
協議規定,每個借款人同意,任何訴訟或資產(現在或將來)的協議,不得聲稱它免于此類訴訟或其資產和不可撤銷地放棄任何權利的免疫特征是否為主權豁免或否則,該報告說。
為了證明蒙巴薩港不受中國貸款方的索賠,Yatani表示,雙邊貸款方提供的所有外部貸款在各自協議中都有同等條款,要求在償還所有債務時平等對待。“同等權益”是一種融資安排,讓多個貸款人對用于擔保貸款的資產享有同等的權利。
他說:“由于這個原因,肯尼亞的政府不能、也沒有以公共資產作為債務擔保,因為這樣做不僅違反了它與其他雙邊債權人現有貸款協議的條款,更重要的是,肯尼亞對所有債權人一視同仁。”
肯尼亞累積的公共債務已經膨脹到653億美元,它也感受到了財政債務的重量,特別是償還SGR貸款的費用。
該國將40%的稅收收入用于償還公共債務,本財年向中國進出口銀行支付了3.15億美元用于償還SGR貸款。
在全球評級機構下調肯尼亞信用評級的同時,肯尼亞的債務負擔也在不斷增加,這進一步增加了肯尼亞債務危機和違約的可能性。
“政府的財政整固計劃存在重大風險,同時外債仍將居高不下。因此,我們將把肯尼亞的評級從‘B+’下調至‘B’。”標普在本月初的一份聲明中表示。
蒙巴薩港是肯尼亞最具戰略意義的資產之一,2019年創收4.8億美元,利潤1.25億美元。
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