根據海關總署2021年第84號公告,自2021年12月1日起,對輸往歐盟成員國(27國)、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關稅待遇國家的貨物,海關不再簽發普惠制原產地證書。
問題來了,何為普惠制?不再給予中國普惠制關稅待遇是啥意思?停簽普惠制證書后,企業怎么辦,可以申請其他優惠原產地證書嗎……
今天,小編將結合近期企業關注的熱點,幫您厘清普惠制的來龍去脈,助您輕松應對普惠制證書停簽后的問題。
普惠制是什么?
普惠制是發達國家(給惠國)對發展中國家和地區(受惠國)出口制成品和半制成品給予的一種單向的優惠關稅待遇制度,旨在幫助發展中國家擴大出口,加速其國民經濟增長。對自受惠國進口的相關產品給予最惠國稅率基礎上的關稅減讓,甚至“零關稅”的準入待遇。
最惠國稅率是什么?
最惠國稅率適用于WTO成員國,各成員國之間互相給予同等的關稅待遇,又稱“無歧視待遇”。我國入世后,自動獲得WTO最惠國待遇,貨物出口到其他成員國時適用最惠國稅率。
不再給予中國普惠制關稅待遇是怎么回事?
各給惠國為了保護本國工、農業生產,避免普惠制優惠進口過多而對其經濟發展帶來不良影響,在各自的普惠制方案中都制定了保護措施。保護措施可分為例外條款、預定限額、競爭需要標準和畢業條款四類。對于觸發實施保護措施的產品和受惠國,給惠國不再給予其普惠制待遇。
1978年以來,先后有40個國家給予我國普惠制待遇。隨著我國經濟實力的增強和出口產品競爭力的提升,我國陸續從各發達經濟體的普惠制待遇中“畢業”。
目前還有哪些國家給予我國普惠制待遇?
目前仍給予我國普惠制待遇的國家為挪威、新西蘭、澳大利亞。
小編列了一張表,讓您看得更明白:
停簽普惠制證書,企業還有其他選擇嗎?
對于輸往不再給予我國普惠制待遇的發達經濟體的貨物,企業可以申請非優惠原產地證書(又稱“一般原產地證書”)來適用最惠國稅率。
非優惠原產地證書已實現自助打印,相較于普惠制原產地證書,申領更加便捷高效,企業足不出戶即可完成全套申領流程。
企業也可以根據情況選擇最有利的關稅安排,申領相應的原產地證書或做出原產地聲明。
怎樣選擇最優惠的原產地證書?
相關國家如果已與我國簽署并實施自由貿易協定,如瑞士、列支敦士登、澳大利亞、新西蘭等,企業可以申領相應的自貿協定原產地證書來適用協定稅率。
此外,我國和日本通過RCEP協定首次建立了自由貿易伙伴關系。11月2日,RCEP保管機構東盟秘書處宣布文萊等6個東盟成員國和中、日、新、澳等4個非東盟成員國已正式提交核準書,達到協定生效門檻。根據協定規定,RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。協定生效后,對輸日產品,企業也可以通過申領RCEP協定項下原產地證書享受相應的協定稅率。
當前出口企業該如何應對?
建議從以下兩方面著手,做好應對:
一是盡快和國外客戶做好溝通和解釋,避免出現因為申領的原產地證書種類不同造成不便。
二是充分利用我國自貿區建設成果。開拓新興市場,優化出口市場結構,提升自貿協定利用率,打造競爭新優勢。將產品出口到與我國簽訂實施自由貿易協定的國家和地區,享受關稅減免,甚至零關稅的市場準入待遇。