物流巴巴消息.在近兩年的全球新冠疫情危機中,作為世界主要制造中心之一的中國,在穩(wěn)定和促進世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展方面顯得愈發(fā)重要。這也從一個層面再次證明,中國加入世界貿(mào)易組織20年,是中國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步,中國與世界深度融合、與世界共贏的20年。入世WTO20年開放之路越走越寬廣.入世20年讀懂中國奇跡!
“一個里程碑事件”
美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩在接受《參考消息》記者采訪時表示,2001年中國加入世界貿(mào)易組織是“一個里程碑事件”。他說,把中國入世20周年放到中國恢復聯(lián)合國合法席位50周年的大背景下更能洞察其重大歷史意義,更有助于理解中國的發(fā)展,也有助于理解一個更加全球化、多極化的世界。
庫恩認為,重返聯(lián)合國使中國在國際上擺脫孤立,為對外開放、謀求自身發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,同時也有了對世界和平、全球發(fā)展做出重要貢獻的大舞臺。入世則大大加快中國對外開放的步伐,中國的制造業(yè)迅猛發(fā)展并真正意義上成為全球的制造中心,積蓄了經(jīng)濟發(fā)展的能量和能力,中國也開始更加廣泛積極地參與國際事務。
庫恩說,目前中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,不僅在更加積極地參與國際事務以保護其自身利益,也更加主動積極地發(fā)揮大國作用,履行大國責任,傳播中國理念,分享中國經(jīng)驗,惠及全球發(fā)展。多年來,中國一直努力為世界提供公共產(chǎn)品,最近的如在疫情期間向各國捐贈、提供新冠疫苗,在“一帶一路”倡議框架下助力發(fā)展中國家基礎設施建設等。更遠一些的,包括派駐維和部隊,執(zhí)行海軍護航任務,以實際行動支持聯(lián)合國等。“這對保持世界的穩(wěn)定和連續(xù)性至關重要。”庫恩說。
他說,中國提出的全球發(fā)展倡議和構建全球發(fā)展命運共同體的理念,是“主動作為”,其內(nèi)涵豐富,規(guī)劃了全球發(fā)展的藍圖,契合當今世界的迫切需要,將為全球發(fā)展注入“積極的正能量”。
庫恩強調(diào),全球發(fā)展命運共同體的重點是將發(fā)展作為優(yōu)先事項,使世界更加平等、平衡,“中國是一個專家,一個世界上的發(fā)展專家”,“發(fā)展是中國強大的競爭優(yōu)勢,世界上沒有一個國家能比中國更好地談論發(fā)展”。
入世20年開放之路越走越寬廣:
2001年12月11日,中國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO),這是中國對外開放和世界經(jīng)濟全球化進程中具有里程碑意義的大事。中國入世20年來的出色行動和巨大成就,踐行了入世承諾,回應了國人曾經(jīng)的擔憂和國際社會的期待,也給中國未來的開放之路帶來了啟示。
入世20年,中國堅持對外開放收獲豐厚回報。入世之前,國內(nèi)有不少人擔憂“狼來了”。事實證明,入世是中國與世界正確的歷史選擇,中國經(jīng)濟沒有在激烈的國際競爭中倒下,而是創(chuàng)造了許多奇跡。入世后,中國開始全方位參與國際貿(mào)易,融入全球產(chǎn)業(yè)分工格局,在經(jīng)濟全球化大潮中贏得了豐富的發(fā)展機遇。
2001年,中國GDP為11.1萬億元,2020年則首次突破100萬億元,占全球的比重從4%提升到超17%,成為全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外資吸收國。入世20年來,中國堅定履行入世承諾,不斷擴大對外開放,推進市場化改革,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,對外資的吸引力日益增強,為中國經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境和前進動力。中國20年來的發(fā)展成就,是在對外開放條件下取得的,加入世界貿(mào)易組織在這一進程中發(fā)揮了關鍵作用。
入世20年,中國沒有辜負世界的期待,回饋之多甚至遠超國際社會期望。20年來,中國在全球價值鏈中的地位日益顯著,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率逐年提升,至今已經(jīng)連續(xù)多年達到約30%的水平;中國市場有力促進了全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和資源最佳配置,國際社會特別是西方發(fā)達國家通過進口中國質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,顯著降低了生產(chǎn)和生活成本;跨國公司通過在中國投資,分享了中國發(fā)展的紅利,許多公司由此實現(xiàn)了業(yè)績快速增長;中國還是多邊貿(mào)易體制的堅定維護者,國際貿(mào)易規(guī)則的貢獻者和談判的推動者,有力促進了經(jīng)濟全球化發(fā)展。
入世20年,中國同國際社會的共贏互動日益緊密。中國堅持擴大對外開放,積極參與全球經(jīng)濟治理,在為中國未來的開放之路創(chuàng)造良好外部環(huán)境的同時,也為推動世界經(jīng)濟更加開放、包容作出重要貢獻。中國堅定不移維護現(xiàn)有國際秩序,積極推動多邊貿(mào)易框架完善,營造自由貿(mào)易的國際環(huán)境。同時,推動“一帶一路”倡議在沿線國家和地區(qū)落地生根,以共商共建共享為基本原則,彌補傳統(tǒng)多邊貿(mào)易體系的不足。習近平主席代表中國從人類社會發(fā)展的高度提出的“推動構建人類命運共同體”倡議寫入了聯(lián)合國文件。2020年,中國與東盟和日韓澳新等十五國共同簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP),并同歐盟完成中歐投資協(xié)定談判。這一系列重大舉措不僅將加快世界經(jīng)濟復蘇,而且也將對WTO的發(fā)展和多邊貿(mào)易規(guī)則的完善發(fā)揮積極作用。
20年彈指一揮間。中國從國際規(guī)則的學習者、適應者,逐步變成影響者和推動者。當前,逆全球化思潮和保護主義傾向抬頭,對經(jīng)濟全球化造成嚴重沖擊,作為世界貿(mào)易基石的世貿(mào)組織,工作更是受到很大干擾和破壞。在這樣的大背景下,中國既要善于利用既有國際秩序和體制維護國家利益,也要積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,支持世貿(mào)組織發(fā)揮應有作用,增強世貿(mào)組織的有效性和權威性,從而在世界經(jīng)濟復蘇和世貿(mào)組織未來改革的進程中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻,與世界各國一道,共建開放型世界經(jīng)濟.
多邊貿(mào)易體系“超級明星”
中美研究中心高級研究員蘇拉布·古普塔認為,中國入世對于中國、美國和全球而言都是福音,對于維護和推動全球多邊貿(mào)易體制發(fā)展是重要的促進和推動。古普塔說,在過去的30年里,多邊貿(mào)易體系一直是全球增長的引擎,盡管它在2008年全球金融危機之后確實失去了一些光彩,但中國一直是這個多邊貿(mào)易體系“核心的超級明星”,“中國是這一時期全球經(jīng)濟增長的最大參與者和貢獻者。展望未來,它將在一段時間內(nèi)保持這種地位”。
“人類歷史上從未有過如此多的人在如此短的時間內(nèi)在全球范圍內(nèi)脫貧。多邊貿(mào)易體制所支持的全球化是取得這一成就的一個不可或缺的原因。全球化浪潮漲起了所有——或者至少是大部分的船。”古普塔說。
古普塔指出,中國入世,世界共贏。中國、美國乃至全球生產(chǎn)商、消費者對此有著更切身的體會。以美國為例,一方面,中國在中低和低技術密集型制造業(yè),有著卓越的成本競爭力,降低了全球消費電子產(chǎn)品和眾多日常用品的價格,“美國每個家庭的消費預算都節(jié)省很多”;另一方面,在生產(chǎn)鏈附加值更高的一端,美國公司將產(chǎn)品設計和技術授權給“處于價值鏈中低位置的中國同行”,從而獲得了巨額特許權使用費。
在9月份提交給美國貿(mào)易代表辦公室的一份報告中,美中經(jīng)濟與安全評估委員會(USCC)表示,總的來說,中國加入世貿(mào)組織對美國和世界都是積極的。美國經(jīng)濟分析局的數(shù)據(jù)顯示,2000年美國對華商品和服務出口額僅為219億美元,美國公司在華銷售額約為185億美元。美國現(xiàn)在向中國出口價值約1650億美元的商品和服務。
喬治·華盛頓大學兼職研究生教授、曾擔任世界銀行北京辦事處高級經(jīng)濟學家的阿爾伯特·凱德爾對此表示認同:“在很大程度上,中國加入世貿(mào)組織的意義在于,它讓世界分享了中國國內(nèi)發(fā)展的成果。中國通過強大的生產(chǎn)力優(yōu)勢提供了更低的價格,同時也為其他國家?guī)砹税l(fā)展機遇,也帶來了挑戰(zhàn)。”
芝加哥伊利諾伊理工學院斯圖爾特商學院經(jīng)濟學教授哈伊里·圖爾克從另外一個維度闡釋了中國入世世界共贏的判斷。圖爾克指出,在過去的20年里,中國的GDP增長占全球增長的三分之一,高于美國約20%的貢獻額,中國一直在為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定做出巨大貢獻。
圖爾克舉例說,1997年在亞洲金融危機期間,中國并沒有讓本國貨幣貶值,而是讓其他受危機影響的國家貶值本國貨幣,從而實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。他們都對中國的無私行為表示感謝。2008年金融危機后,中國及時出臺約4萬億美元的經(jīng)濟投資計劃,對拉動全球經(jīng)濟具有重要意義。近年來,中國在自由貿(mào)易區(qū)建設方面處于領先地位,中國加入的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。“這些都是有助于刺激本國和地區(qū)經(jīng)濟,并有利于大多數(shù)國家實現(xiàn)繁榮的積極步驟。”圖爾克說。
對華指責毫無依據(jù)
針對美國一些關于中國入世損害美國經(jīng)濟、導致美國產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)、中國不遵守世貿(mào)規(guī)則等說法,受訪學者均表示,這種指責是站不住腳的。
約翰斯·霍普金斯大學客座教授、前世界銀行駐華代表處首席代表鮑泰利認為,除了中國本身,美國經(jīng)濟從中國的改革開放,包括中國入世中的受益“比其他任何經(jīng)濟體都多”。
“(所謂中國入世導致美國產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)的)指責完全沒有根據(jù)。中國一直在一絲不茍地遵守世貿(mào)組織規(guī)則……不幸的是,其他一些國家并不像中國那樣熱衷于建立一個更好的世貿(mào)組織。”圖爾克說,“遵循世貿(mào)組織規(guī)則對美國和中國都有利。但世貿(mào)組織規(guī)則30年以來就沒有更新過,如果這種情況持續(xù)下去,對自由貿(mào)易體制不利。”
圖爾克表示,貿(mào)易保護主義在一些國家有抬頭趨勢,在全球化發(fā)展到今天的形勢下,封閉對這些國家并不利。
幾位專家都認為,隨著美國制造業(yè)廣泛應用新技術、機器人、人工智能和信息技術等,產(chǎn)業(yè)工作崗位減少是自然的,但關鍵的是美國政府沒有為失業(yè)產(chǎn)業(yè)工人及時提供必要的、新的技能再培訓。
圖爾克強調(diào):“從某種意義上說,中國確實是一個獨特的國家,歷史上它曾有上千年一直在與周邊國家分享自己的發(fā)展成果。如今中國的‘一帶一路’倡議,就是繼承了這種精神,這對于全球經(jīng)濟,特別是一些長期被邊緣化的發(fā)展中國家是重大利好。”
他指出,作為美國最主要的債權國之一、世界第二大經(jīng)濟體,中國對于美國經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。隨著中國的進一步崛起,它給美國乃至世界提供的發(fā)展機會正在越來越多。“去年,中國已經(jīng)超過美國,成為全球新增外商直接投資的第一大目的地,這就解釋了為什么像蘋果這樣的公司在中國擴大業(yè)務、特斯拉在上海建廠,像高盛、貝萊德這樣的巨頭,也都非常看好中國。”
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