日前，海關總署出臺14項針對性措施，全力支持山東深化新舊動能轉換，推動綠色低碳高質量發展。其中，在促進新舊動能轉換要素便捷流通方面明確提出，“支持濟南國際內陸港建設”。
通達則地盛，地盛則繁華。作為黃河流域中心城市，濟南要打造對外開放新高地，內陸港建設是重要抓手。根據規劃，到2025年, 濟南國際內陸港將基本建成。此次海關總署出臺的利好政策，無疑將助力濟南加快內陸港建設、早日實現“通江達海”的目標。
內陸港迎來發展新機遇
春節期間，在中建筑港濟南港主城港區項目現場，多名濟南港項目建設者選擇堅守崗位。目前，濟南港碼頭主體已全部完成，港航大廈已封頂。為加快項目進度，早日實現小清河全線復航目標，建設者們全力以赴保障項目順利推進。
不靠海、不沿邊，作為內陸城市的濟南，為何卻執著建設“內陸港”？
眾所周知，靠近港口，就意味著更加靠近國際市場。很多城市都是因港興城，比如沿海的港口城市上海、天津、青島等。當前，隨著國家綜合立體交通體系的完善，內陸城市漸成開放前沿，比如武漢、西安、鄭州、成都、合肥，幾乎都在利用各自區域的水系發展內陸航運，提出了建設內陸港的目標。
內陸港就是港口及其各項服務功能向內陸的延伸，是內陸經濟的重要引擎。內陸城市的出口貨物進入“內陸港”后，就如同到達了港口，在“內陸港”就可以辦理報關、退稅等相關手續。
具體來看，內陸港利用快速穩定、低成本的優勢，能夠實現公路、鐵路與沿海、沿江港口的無縫銜接，拉近內陸城市與國際市場的距離。隨著對國際市場的深度融入，城市不斷提升對外開放水平，吸引外來資本投資，進一步帶動產業集聚和發展，從而促進地區經濟發展。
當前，陸海空統籌、發展多式聯運，已成為全球內陸中心城市的發展趨勢，沿海不再一枝獨秀，給鐵路、公路發達的內陸城市濟南帶來新機遇。
國際物流大通道建設提速
去年8月，裝載著出口至東南亞及歐洲的設備、建材、配件等貨物的馬士基專列從濟南董家鎮站駛出，一路向東駛入山東港口青島港。這是山東港口物流集團攜手馬士基船公司開通的首列“濟南—青島”海鐵聯運專列，對于進一步推動濟南國際物流大通道建設具有重要作用。
海鐵聯運班列，是內陸港建設不可或缺的一環。有企業算過一筆賬，從濟南到青島，一個集裝箱的汽運成本約3000元，海鐵聯運班列的成本則為2200元，一個集裝箱就能節省約800元。
近幾年，濟南經歷數次交通物流格局上的升級。海鐵聯運班列的開通，順暢銜接起陸域物流網及航運物流網，打造出效率更高、成本更低、服務更優的物流新通道，能夠有效服務“一帶一路”“雙循環”等重大戰略。
如今，借助優越的交通區位優勢，打造國際內陸港的濟南，“通江達海”的腳步越來越快。尤其自去年以來，濟南交通基礎設施建設跑出了“加速度”，鐵、陸、空、地、水全面發力，完成投資660億元，同比增長15%，國際物流大通道的地位日益凸顯。
比如，鐵路方面，“米”字型高鐵網加快建設，2022年鐵路通車總里程達到801公里，其中高鐵通車里程411公里，直達全國254個城市。
機場航空方面，開通國內航線181條，國際航線27條，通達國內外116個城市。濟南機場二期工程項目正式開工，2026年底建成后，飛行等級升至4F最高等級，能夠滿足年旅客吞吐量5500萬人次、貨郵吞吐量52萬噸的運輸需求。
水運方面，小清河復航工程(濟南段)23.34公里航道、濟南港(主城港區、章丘港區)完成主體工程建設，2023年6月完成工程建設目標任務，具備通航條件，開啟通江達海時代。
“附加值”效應帶動產業發展
對于濟南來說，內陸港呈現的不只是人流物流的繁華，更是一座城市的發展格局和經濟脈絡。
2022年，濟南城市外貿逆勢高速發展。新增進出口實績企業1656家，預計全年完成進出口2190億元、同比增長15%左右。
進出口快速增長的背后，是濟南國際物流大通道的暢通、高水平推進國際內陸港建設的不斷突破。數據顯示，2022年，濟南中歐班列累計開行突破2200列，國際航空貨郵吞吐量穩定在5萬噸以上。
2022年12月30日，小清河博興港以下60公里航道試航活動在博興港區湖濱作業區舉行，標志著斷航25年后的小清河重新揚帆起航。試航活動同時也吹響了2023年小清河全線復航的號角，百年前小清河“桅桿如林”的繁忙景象將重現。
目前，小清河復航工程主要進行的是沿線港口建設，小清河濟南港規劃建設了主城港區和章丘港區。總體規劃港口岸線6170米，建成投入使用后預計2030年和2040年貨物吞吐量分別為1230萬噸和1530萬噸。濟南港建成后，立足銜接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的區位優勢，將通過廉價、便捷的運輸方式助力企業降本增效，吸引對大宗原材料依賴性強的產業以及外向型產業進入園區。
內陸港具有獨特的優勢及作用，可以極大方便內陸腹地的物流運輸，有效促進內陸城市開放型經濟發展。更重要的是，能夠發揮物流的附加值和帶動力作用，吸引國際、國內產能在本地區的布局和產業集聚。可以預見，這一國際開放新通道的打造，將助推濟南更深一步融入國際產業鏈，加速匯聚物流、商流、信息流和資金流涌入城市，最終形成以港口引產業、以產業聚集優化城市產業布局的新態勢，實現港口、產業、城市高效協同發展。
全力打造黃河流域對外開放門戶
濟南是中國近代史上第一個主動自開商埠的內陸城市，早在110多年前，開放的基因就在濟南的血脈中流淌。
越開放越發展。在濟南“十四五”藍圖中，對外開放被作為“七個新跨越”之一來布局謀劃。根據規劃，濟南主動融入和服務國家開放大局，積極對接“一帶一路”建設，抓住區域全面經濟伙伴關系協定達成的契機，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，全力打造黃河流域對外開放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。
內陸港建設，是濟南提高對外開放水平的重要方面。濟南提出，到2025年, 國際內陸港基本建成。“公、鐵、空、水”四港建成運營，立體化多式聯運體系基本完善；國際通達能力明顯提升，濟南空港國際(地區)航線基本覆蓋歐、美、日韓和東南亞等世界主要區域，基本建成全國重要的歐亞班列集結中心；陸(河)海聯運體系基本完善，濟南商貿服務型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地輻射帶動能力進一步增強，物流產業集群初具規模，全社會物流業營業收入取得新突破。
為實現這一目標，濟南推出了一系列涉及基礎設施、物流通道、現代物流產業集聚區等方面的重點任務。其中包括，完善“鐵港”建設，強化物流中心樞紐輻射帶動地位；加快“空港”建設，全面提升濟南機場航空貨運保障能力；加快“水港”建設，建設完成小清河濟南港，打造出海黃金通道；加快內陸港片區路網建設，實現“四港”和主要物流產業聚集區互聯互通快速通達。
2023年濟南市政府工作報告提到，為增強國際陸港樞紐功能，今年將推進“齊魯號”歐亞班列（濟南）集結中心建設，中歐班列年開行量突破800列，實現小清河正式通航。
隨著建設國際內陸港目標的加速實現，濟南正以更加開放的姿態擁抱世界。
