俄羅斯提議,聯合國支持的一項使烏克蘭黑海港口能夠出口谷物的倡議應該延長60天。
解除烏克蘭黑海南部港口糧食出口的協議將于本月晚些時候到期,此前該協議被延長了120天,有人擔心延長時間過短可能會引發后勤問題。
該協議于去年7月達成,建立了一條受保護的海上運輸走廊,旨在通過允許烏克蘭的三個港口恢復出口,緩解全球糧食短缺。烏克蘭是糧食和油籽的主要生產國。
以下是一些問題:
出口了什么?根據建立安全航運通道的協議,約2460萬噸農產品已被運輸出去,其中包括1220萬噸玉米。
小麥出貨量已達670萬噸。運送的其他商品包括菜籽、葵花籽油、葵花籽粉和大麥。
主要目的地是中國(540萬噸)、西班牙(430萬噸)和土耳其(270萬噸)。
出口國家和數量的完整分類可以在這里找到。
協議會如何變化?
協議的主要潛在變化是將延長期限從120天縮短至60天,俄羅斯支持這一轉變,但烏克蘭反對。
較短的期限很重要,因為由于協議可能破裂的潛在風險,在續約日期之前的一段時間內,出貨量往往會放緩。
如果協議破裂,該地區可能會有更多船只擱淺。
業內消息人士稱,在2022年2月烏克蘭戰爭時,烏克蘭港口周圍仍有多達60艘商船被困,其中90多艘船上載有食品貨物。
因此,較短的續約期實際上可能意味著通過該走廊從烏克蘭運出的谷物和油籽數量會減少,因為企業會考慮他們的運輸是否會受阻。
業內消息人士稱,航運公司已經暫停了通過走廊的包租,直到目前談判的結果有更多的消息。
烏克蘭表示,希望該協議至少延長一年,并增加米科萊夫港。
該協議涉及的三個港口——敖德薩、Chornomorsk和Pivdennyi——每月的總運量約為300萬噸。
根據2021年的運輸數據,Mykolaiv是烏克蘭第二大糧食碼頭,因此它的增加將允許更大數量的谷物和油籽運輸。
俄羅斯表示,在采取具體措施解除對其農產品出口的限制之前,它反對擴大該協議。
制裁并未明確針對農業出口,但莫斯科方面表示,對其支付、物流和保險行業的封鎖是其谷物和化肥出口的障礙。
據信,俄羅斯的要求之一是希望西方放松對國有農業銀行Rosselkhozbank的限制,這將有利于俄羅斯的出口。
它是否緩解了糧食危機?
主要出口國烏克蘭的出口減少是造成全球糧食價格危機的原因之一。
其他因素包括繼續挑戰農業生產的COVID-19大流行和氣候沖擊,包括阿根廷和美國的干旱。
這條走廊已經使來自烏克蘭的天然氣運輸部分恢復,但仍遠低于入侵前的水平,在可預見的未來也不會完全恢復。
從港口運輸谷物既困難又昂貴,烏克蘭農民已經減少了小麥和玉米等作物的播種,因為國內價格非常低,他們在很多情況下虧本出售了去年的作物。
它是否壓低了全球小麥價格?
2022年2月24日烏克蘭戰爭后,芝加哥期貨交易所的小麥價格大幅上漲。
由于烏克蘭有能力通過走廊出口數百萬噸小麥,幫助壓低了價格,目前的價格已接近沖突前的水平。
其他因素還包括主要出口國俄羅斯去年創紀錄的糧食產量、黯淡的全球經濟前景和堅挺的美元。
盡管芝加哥期貨價格下跌,但在許多發展中國家,面包和面條等小麥類主食的價格仍遠高于入侵前的水平,原因是當地貨幣疲軟和能源價格上漲提高了運輸和包裝等成本。
保險呢?
由俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國官員組成的伊斯坦布爾聯合協調中心(Joint Coordination Center)負責監管這一交易。該中心今年8月公布了有關航道的程序,以解決保險公司和船東的擔憂。
保險公司最初表示,如果有國際海軍護航的安排和處理水雷的明確戰略,他們愿意提供保險。
從那時起,他們制定了提供保險的條款,包括船只在過境時必須留在走廊內,否則可能會導致保單失效的附帶條款。
在7月22日達成協議后,倫敦勞合社保險公司Ascot和經紀商Marsh MMC達成協議。N為從烏克蘭黑海港口運出的谷物和食品設立了海上貨物和戰爭保險設施,每次航程的保險金額為5000萬美元。
然而,進入烏克蘭港口的船只的總體保險費用(包括不同的保險部分)可能仍然很高。
雪上加霜的是,再保險公司今年年初推出了對白俄羅斯、俄羅斯和烏克蘭的排除險,保險公司不得不承擔更多風險,這意味著保險公司的風險敞口加大,對貨物保險的興趣可能下降。
根據該協議,駛入烏克蘭三個港口之一的船只,承租人必須支付額外的戰爭保險費,每七天更新一次,費用為數千美元。如果延長期限被限制在60天,可能會勸阻更多的船東放棄租船,因為這涉及多種成本,而且可能會陷入困境。