貿易可能即將受到眾所周知的政治粉絲的沖擊,因為美國的選舉壓力正通過提高航運公司挑戰規則的能力,對包括商業監管機構在內的監管機構施加影響。
聯邦海事專員Carl Bentzel在他關于拒絕執行規則問題的最新聲明中重申,業內人士需要清楚地了解,聯邦海事委員會正在區分托運人和承運人之間協議的不同階段,當協議達成后,談判因素與執行階段是分開的,并且不具有約束力。
FMC規定不能因商業原因拒絕發貨,忽略了集裝箱船公司的反對
本澤爾警告說:“FMC將保持警惕,評估所有相關因素,以確定是否發生了違規行為。”
他接著解釋說:“這次大流行說明了航運對我們國家和經濟的重要性。同樣明顯的是,全球貿易必須是雙向流動的指導原則。這意味著我們的美國出口必須有航運便利和進入全球市場的渠道。”
在這里,局長發表聲明的時機至關重要,或許可以從右翼智庫傳統基金會(Heritage Foundation)起草的一份名為《領導力授權:保守黨承諾》(Mandate for Leadership The Conservative Promise)的文件中找到推理的線索,這份文件也被稱為2025計劃。
據了解,接近FMC的消息人士正在研究這份政策文件,該文件被認為是特朗普第二任期的劇本,并向受益的貨主發出警告,因為監管機構試圖了解大選后航運業可能發生的大規模變化。
傳統基金會寫道,2025計劃“是2025年總統過渡計劃的第一槍,”
該計劃基本上建立在四個廣泛的“承諾”上:恢復家庭作為美國生活的中心,保護我們的孩子;廢除行政國家,將自治權歸還給美國人民;捍衛我們國家的主權、邊界和財富,抵御全球威脅;并確保上帝賦予我們自由生活的個人權利——我們的憲法稱之為‘自由的祝福’。”
第二個承諾在這里是至關重要的,計劃“拆除行政國家”,一個華盛頓內部人士引用雪佛龍的案例表達了擔憂:“行業和機構(FMC)將不再得到任何形式的尊重,你知道,他們不應該被依賴,在政策或案件的裁決中。那么,這將如何影響航運?我不知道。”
雪佛龍案是里根時代的一種理解,即聯邦機構,如FMC和環境保護署等,有能力解釋國會通過的法律,而法律是模糊的。基本上是為了填補法律空白,而不用擔心法律挑戰。
今年6月,在包括億萬富翁查爾斯·科赫(Charles Koch)在內的保守派企業支持的商業漁業公司的幫助下,傾向于保守派的最高法院有效地推翻了雪佛龍公司的裁決。
BBC的一份分析報告稱:“展望未來,企業和其他想要挑戰機構規則的人將會訴諸法庭,我們可以預期,全國各地的法官現在都在權衡聯邦政府及其官僚機構的所作所為。”
強大的外國航運公司現在將有能力挑戰監管機構,這不會逃過FMC的注意,這可能就是本澤爾決定強調該機構在監管該行業方面地位的原因。
他表示:“我們國家所依賴的全球航運服務主要是外國擁有和經營的,盡管我相信他們是本著誠信和負責任的態度經營的,但他們拒絕提供服務的行為可能會對美國的商業利益產生嚴重影響。”
與此同時,一位航運消息人士認為,2025計劃的影響以及最近最高法院對聯邦機構解釋法律能力的裁決仍然不確定。
然而,英國廣播公司(BBC)得出的結論是,美國法律機構可能因此陷入某種癱瘓:“規則、要求和處罰都可能在實施或推翻之前停止。”
周一,拜登總統警告說:“法院陷入了道德危機,法院被用來武裝一項極端和不受約束的議程。”
如果是這樣的話,那么托運人最好希望卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)贏得選舉,否則就不僅僅是貿易法規被粉碎了。
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