紅海和幾內亞灣(GoG)的海上安全形勢以不斷升級的威脅和脆弱性為特征。最近胡塞武裝在紅海發動的襲擊突顯出,相對便宜且難以探測的無人機帶來的風險越來越大。這些無人機,連同反艦導彈和四處游蕩的彈藥,已經成為胡塞武裝的核心戰術,目標是航行在關鍵的曼德海峽的商船——這是連接非洲之角和中東的關鍵咽喉。這些先進武器的使用凸顯了對海上資產進行技術復雜攻擊的令人不安的轉變,預示著未來對航運、港口和導航系統的潛在威脅。
這些安全挑戰的影響是切實可見的。胡塞武裝的無人機和導彈襲擊嚴重擾亂了航線,影響了全球貿易流動。根據安聯商業(Allianz Commercial)最近發布的《2024年安全與航運評論》(Safety and Shipping Review)數據,與前一年相比,2024年初通過蘇伊士運河的運輸量下降了42%以上,集裝箱運輸量下降了82%,紅海的專用汽車運輸船減少了一半以上。
根據Castor Vali風險管理公司的說法,胡塞武裝分子使用無人駕駛的空中系統和導彈正在加劇海上貿易面臨的不對稱威脅。隨著航線越來越多地繞過好望角,船只將通過幾內亞灣,這個地區已經非常不穩定。隨著新型低成本武器的潛在涌入,紅海和幾內亞灣可能成為海上不安全的永久熱點的風險越來越大。
在幾內亞灣,情況反映了一個不同但同樣緊迫的問題。該地區巨大的海洋資源是所謂的藍色經濟的一部分,但由于長期的“海洋盲目性”——以犧牲海洋考慮為代價而關注陸地安全——在很大程度上仍未得到開發。這種忽視使GoG國家容易受到犯罪網絡的利用,加劇了海上不安全。缺乏對海洋空間的投資和戰略重點使這些地區成為海上犯罪的誘人目標。
在尼日利亞,海盜事件頻發進一步損害了海上安全。盡管通過了《2019年打擊海盜及其他海上犯罪法案》(SPOMO)等立法努力,幾內亞仍占幾內亞灣報告的海盜行為的80%。尼日利亞在2020年記錄了35起海盜襲擊事件,這突顯出盡管有監管措施,海上犯罪的嚴重性仍然存在。
這兩個地區的總體風險狀況都很高。幾內亞灣的“高”主權風險和“極高”供應鏈風險凸顯了該地區各國面臨的巨大經濟和安全挑戰,而紅海的“極高”主權風險和供應鏈風險則因胡塞武裝的復雜襲擊而加劇。
由于紅海的中斷,海上貿易越來越多地通過好望角,幾內亞灣面臨著更大的風險。GoG的“高”主權風險和“非常高”供應鏈風險反映了一個不穩定的環境,新型廉價武器的潛在涌入進一步復雜化。由于不對稱威脅和現有海上脆弱性的融合,這些地區成為永久熱點的可能性增加了。
根據Upply的分析,亞丁灣和幾內亞灣被列為海上貿易的重要熱點。這兩個地區的高分突出了它們當前和潛在的風險。鑒于不斷升級的威脅和不穩定,特別是新的廉價武器可能影響海上安全,幾內亞灣可能很快成為另一個主要的不穩定區域。