根據《歐亞經濟聯盟條約》要求，出口至俄羅斯的食品必須符合聯盟產品技術法規、動植物檢疫和衛生要求等相關規定，并且應滿足俄羅斯聯邦制定的各項法律法規要求。
1、俄羅斯進口食品監管部門
在俄羅斯，負責對進口食品管控的監管部門主要是俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局、消費者權益保護和公益監督局、經濟發展部以及工業和貿易部。各部門的主要職責如下：
（1）獸醫和植物衛生監督局：負責境外食品生產企業注冊、進口許可證簽發和進口環節產品的查驗管理工作等；
（2）消費者權益保護和公益監督局：負責境外部分食品如轉基因食品、特膳食品以及食品補充劑食品的國家注冊管理，進口食品在俄羅斯上市流通后的質量抽檢及通報等；
（3）經濟發展部：負責確定部分農產品如小麥、大麥、乳清粉、肉類產品的關稅配額分配管理工作；
（4）工業和貿易部：負責在關稅配額額度內對進口商簽發進口許可等。
2、俄羅斯對進口食品的質量安全要求
（一） 聯盟層面
歐亞經濟聯盟在食品質量和安全規定了強制性要求。與食品安全相關的通用技術法規包括《食品安全》技術法規、《食品標簽》技術法規、《食品添加劑、香精香料和加工助劑安全》技術法規、《乳及乳制品安全》技術法規等。
此外，在涉及動物源性及植物源產品獸醫管控和植物檢疫方面，歐亞經濟聯盟相繼制定了N.317《受獸醫管控的產品及統一獸醫衛生管控要求》和《關于確保聯盟植物檢疫工作》等法規。
（二） 俄羅斯聯邦層面
俄羅斯聯邦制定的與進口食品要求相關的法律法規主要包括 《食品質量與安全法》、《獸醫法》、《植物檢疫法》和《技術規程法》等。
3、俄羅斯對進口食品的監管模式
根據食品加工來源不同，俄羅斯對進口動物源、植物源食品和其他食品采用不同的監管模式，從而確保進境產品的風險可控性及安全性，確保消費者權益得到有效保護。
（一）動物產品
根據N.317《受獸醫管控的產品及統一獸醫衛生管控要求》相關規定，出口至俄羅斯的動物源性食品如肉及肉制品、蛋及蛋制品等，結合具體食品的HS 編碼，出口商及進口商在貿易進行前需進行。
a. 國家準入。俄羅斯聯邦獸植局的審計負責審核通過進口產品，審核結果在該機構官網發布。產品必須符合俄羅斯反西方制裁法規《關于實施第560號總統令：確保國家安全對某些西方國家的產品采取禁運的措施》的國家清單內（反制裁國家和地區包括美國、加拿大和歐盟等）。中國未包含在禁運國家清單內。
b. 第三國企業注冊。企業向中國海關總署申請，中國海關總署向俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局推薦企業名單，俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局對名單相關企業進行審查，審計合格的企業即被納入可對俄出口產品的第三國企業名單內。
c. 關稅配額&進口許可證。根據歐亞經濟聯盟制定的關稅配額要求，俄羅斯對部分肉類、乳清產品等實施關稅配額管理，其中經濟發展部根據海關總署提供的產品進口數據制定年度關稅配額數量，而工貿部負責在關稅配額限度內對進口企業簽發進口許可證。
d. 進口許可。由俄羅斯聯邦獸醫和植物衛生監督局對進口商頒發的有權進口動物源產品的官方證件，其上列舉了進口產品需應滿足的各項條件。根據聯盟N.317決議附錄N1要求，動物源食品的進口商應在進口前獲得俄羅斯聯邦獸植局頒發的紙質或電子版進口許可，有效期為一年。
e. 符合性聲明。根據TR CU 021/2011《食品安全》技術法規第4章“產品合格評定”要求，出口至俄羅斯的食品必須向經獸植局認可的認證機構申請符合性聲明用以確認產品符合技術法規要求，依據產品出口量及批次要求等條件，出口商可選擇不同的聲明方式（1D,2D和3D）申請符合性聲明，有效期分別為1年，3年和5年。
f. 獸醫證書。即傳統意義上的衛生證書（Health Certificate）， 該證書由中國海關總署負責簽發，證書語言為俄語、中文或英語，每批次出口產品均需隨附該文件。
g. 原產地證書。產品出口至俄羅斯，應隨附貿促會等機構簽發的原產地證書，從而享受關稅優惠，降低出口成本。
（二）植物產品
根據歐亞經濟聯盟N.318決議規定，俄羅斯對進口植物產品采用風險級別管理，植物產品被劃分為高檢疫風險和低檢疫風險2類，其中對高風險產品監管較嚴格，如新鮮水果和蔬菜、部分冷凍及干制蔬菜和水果、堅果等。
a.國家準入。與動物產品一樣，對俄出口水果、蔬菜及其產品的國家必須符合第560號總統令，中國未包含在禁運國家清單內。
b.進口許可。除俄羅斯科研機構在進口用于研究目的的活體蔬菜和水果時，必須提前取得獸醫和植物衛生監督局的進口許可，其余植物類產品無需獲得進口許可。
c.符合性聲明。與動物產品一樣。
d.植物檢疫證書。根據關稅同盟2016年11月30日歐亞經濟聯盟頒發的N.157號決議《歐亞經濟聯盟海關邊境和關稅區域內受管控產品的統一植物檢疫要求》第1.6條規定，每批次出口至歐亞經濟聯盟的高風險植物產品必須隨附中國海關總署簽發的植物檢疫證書，證書應使用俄語、中文或英語。
e.原產地證書。與動物產品一樣。
（三）其他食品
除動物源食品和植物產品外，其它類別的食品如膨化食品等出口俄羅斯，進口要求相對簡單，出口商僅需準備產品符合性聲明及原產地證明文件等，若想提高產品的市場競爭力，出口商也可依據俄羅斯GOST認證要求對產品進行自愿認證。
