美國(guó)航空公司飛行員協(xié)會(huì)(ALPA)是世界上最大的飛行員工會(huì)(代表許多航空公司飛行員,但主要是為達(dá)美航空(Delta Air Lines)、聯(lián)合航空(United Airlines)和捷藍(lán)航空(JetBlue)工作的飛行員)給特朗普總統(tǒng)寫了一封信,敦促他采取必要措施,立即結(jié)束政府機(jī)構(gòu)關(guān)閉的局面。目前,空中交通管制員、空域系統(tǒng)維護(hù)人員和空中執(zhí)法人員都在無(wú)償工作。更糟糕的是,機(jī)械檢查、無(wú)人機(jī)監(jiān)督和新的增強(qiáng)通信系統(tǒng)都受到威脅。
全文如下:
親愛的總統(tǒng)特朗普:
我謹(jǐn)代表國(guó)際航空公司飛行員協(xié)會(huì)(ALPA)的6.1萬(wàn)名飛行員,寫信敦促你們采取必要步驟,立即結(jié)束政府機(jī)構(gòu)的關(guān)閉,這對(duì)我國(guó)的安全、保障和效率產(chǎn)生了不利影響。
中國(guó)的航空系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),需要政府和行業(yè)的合作才能正常運(yùn)作,而停飛造成的中斷正威脅著這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)營(yíng)。政府在交通部(DOT)和國(guó)土安全部(DHS)的機(jī)構(gòu)合作伙伴具有雙重角色。他們既是監(jiān)管者又是服務(wù)提供者。當(dāng)他們的任何責(zé)任由于停工而暫停時(shí),安全、安全和效率方面的差距就會(huì)立即顯現(xiàn)。
例如,在聯(lián)邦航空管理局(FAA),為了確??罩薪煌ü苤苹A(chǔ)設(shè)施在其最高水平上發(fā)揮作用,安全檢查員的人數(shù)少于所需人數(shù)。此外,航空公司和飛機(jī)制造業(yè)的監(jiān)管活動(dòng)要么停止,要么大幅減少。這些安全和監(jiān)督檢查可能會(huì)引入將乘客和機(jī)組人員置于危險(xiǎn)境地的安全問題。雖然2018年的假日季節(jié)已經(jīng)過(guò)去,但過(guò)去幾周,休閑無(wú)人機(jī)(或稱無(wú)人機(jī)系統(tǒng)(UAS))的數(shù)量可能出現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)。此次停飛是美國(guó)聯(lián)邦航空局(FAA)努力確保該空域不受可能以不安全方式作業(yè)的無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商侵犯的重大障礙。
除了安全監(jiān)督作用外,美國(guó)聯(lián)邦航空管理局空中交通管制組織正在實(shí)施一種新的通信能力,稱為數(shù)據(jù)通信(Data communications,數(shù)據(jù)通信)。數(shù)據(jù)通信計(jì)劃還沒有達(dá)到它的全部實(shí)現(xiàn)能力,由于關(guān)機(jī),將有重大的延誤。如果停飛繼續(xù)下去,此前接受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的空中交通管制員和飛行員將因缺乏使用而喪失熟練程度,可能需要進(jìn)行再培訓(xùn)。重新訓(xùn)練的需要將增加費(fèi)用,并無(wú)疑將拖延這一重要的空域系統(tǒng)升級(jí)的進(jìn)程。
最后,在美國(guó)聯(lián)邦航空局和運(yùn)輸安全管理局(TSA),空中交通管制員、空域系統(tǒng)維護(hù)人員和航空客運(yùn)安全人員都被要求無(wú)償工作。他們盡職盡責(zé)地提供安全的生活服務(wù),同時(shí)面臨著越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)壓力,要供養(yǎng)那些依賴于工資的人。這些公務(wù)員在國(guó)內(nèi)面臨的壓力不容忽視。在某種程度上,這些敬業(yè)的聯(lián)邦雇員將面臨個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失,即使有恢復(fù),也需要很長(zhǎng)時(shí)間。
基于包括ALPA成員資格在內(nèi)的對(duì)航空業(yè)的影響,我們敦促你們采取必要步驟,立即結(jié)束影響我國(guó)領(lǐng)空系統(tǒng)的安全、保障和效率的政府機(jī)構(gòu)的關(guān)閉。
真誠(chéng)地,
隊(duì)長(zhǎng)Joe DePete
國(guó)際航空公司飛行員協(xié)會(huì)
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