物流巴巴獲悉,根據下議院的一份報告,英國分階段實施全面進口管制需要做很多工作。
下議院公共賬戶委員會的《歐盟退出:英國邊境過渡后報告》引發了人們對英國政府在英國脫歐后處理英國邊境變化及其未來計劃的擔憂。
提出的問題包括對從英國到歐盟的貨物流動的新控制所產生的額外商業成本、新的邊境要求對中小企業的影響、英國準備引入三次延遲的全面進口控制,以及“非常關于“圍繞北愛爾蘭協議的商業挑戰。
該委員會表示,它仍然擔心英國退歐和新的貿易安排對各種規模的企業造成的影響。
歐盟在 2020 年 12 月 31 日英國脫歐過渡期結束時成功實施全面進口管制;英國也打算這樣做,但已經推遲了 3 次實施,現在有一個在 2022 年期間分階段實施的戰略。政府修訂后的邊境管制時間表可在英國政府網站上查閱,大致包括:
從 2022 年 1 月 1 日起,直到 2022 年 7 月 1 日,才需要完整的海關申報和控制以及安全和安保聲明。
從 2022 年 1 月 1 日起,衛生和植物檢疫 (SPS) 商品的預先通知要求(原定于 2021 年 10 月 1 日推出)。
從 2022 年 7 月 1 日起,將對所有剩余的受管制動物副產品、所有受管制植物和植物產品、所有肉類和肉制品以及所有剩余的非動物源性高風險食品進行認證和物理檢查。
從 2022 年 9 月 1 日起,將對所有乳制品進行認證和體檢
從 2022 年 11 月 1 日起,將對所有剩余的受管制動物源產品(包括復合產品和魚產品)引入認證和物理檢查。
報告稱:“引入進口管制還有很多工作要做,特別是要確保歐盟 27 個成員國的貿易商和運輸商在管制逐步實施時做好準備。”
該委員會質疑政府到 2025 年創建“世界上最有效的邊界”的雄心,因為缺乏重要的細節,并指出實現這一目標將需要跨政府的數字項目,“其中它沒有良好的記錄”。
報告稱:“雖然這是一個值得注意的雄心壯志,但鑒于目前的情況,我們不相信它是由一個詳細的實現計劃支撐的,這是樂觀的。” “我們認為,各部門在短期內應該做更多的工作,以了解和盡量減少與歐盟貿易的當前負擔,解決引入進口管制的即時交付和準備風險,并制定邊境正在有效運作,沒有進一步的延誤或臨時措施。”
英國稅務機關英國稅務海關總署 (HMRC) 將需要將其所有用戶遷移到新的海關申報系統,鑒于截至 2021 年 10 月,5,000 名用戶中有 42 名已遷移,委員會對此感到擔憂。
2019 年,HMRC 將英國和歐盟企業遵守新海關規則的成本估計為每年 150 億英鎊。此后,它表示成本將低于該估計,但由于當時缺乏全面的進口控制,尚未進行新的影響評估。
港口影響
英國港口協會首席執行官理查德·巴蘭坦 (Richard Ballantyne) 是 2021 年 11 月向委員會作證的證人之一。港口部門需要政府為商業決策提供信息的信息包括政府運營的內陸檢查設施的收費制度和檢查的百分比來自特定地點的特定貨物運往特定港口。
“英國港口協會告訴我們,它擔心確保不同路線之間的一致性,以確保公平的競爭環境。內閣辦公室認識到港口對收費制度的發展感到沮喪,但告訴我們,收費將主要是從 2022 年 7 月 1 日開始的問題,并希望在 2022 年初通知港口收費制度,“報告說。
該委員會的完整報告歐盟退出:英國邊境過渡后可在英國議會網站上查閱。
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